- 林庆;李致一;
中缅边境地区作为中国西南生态安全屏障的重要组成部分,其生态补偿机制的完善对保障国家生态安全、促进区域可持续发展及巩固中国边民中华民族共同体意识具有战略价值。基于生态共同体理论,研究以中缅边境跨界生态补偿机制为对象,定量分析与案例比较相结合,剖析该区域现行生态补偿机制在服务价值评估标准、补偿标准、主体协同、跨界协作与价值量化等需求响应和制度设计方面存在的缺陷。通过完善以生态共同体为导向的补偿需求模型,提出以“生态—经济—社会”协同发展为目标的系统性优化路径,确立“政府主导—市场补充—社区参与”的多层级跨界合作机制,并设计基于动态监测的适应性管理评估框架。方案将生态补偿从技术性政策工具提升为跨界协同治理的重要载体,强调在超越单一经济补偿逻辑的基础上,嵌入区域治理与共同体建设的整体性视野,为实现同类型跨界区域的生态补偿制度创新提供理论参照与实践范式。
2025年06期 v.26;No.162 93-107+167页 [查看摘要][在线阅读][下载 1672K] [下载次数:383 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:0 ] |[阅读次数:3 ] - 李帅;张彬;
在压力型体制和行政发包制的双重约束下,我国基层政府治理呈现出比较明显的“应试”特征,形成基层政府“应试型治理”形态。当前,为基层减负受到党和国家以及社会各方面的关注,但是应试型治理形态却会助长形式主义而加重基层负担,只有克服其不利影响才能为基层减负增能。此治理形态的生成逻辑体现在角色生成、设标对标、备考应试和模式固化四个过程性阶段,随着这一治理模式的出现而带来了一些深层次的治理问题,诸如治理目标替代、治理末端内卷化、责任约束力弱化、治理洼地影响资源配置等现实困境。破解其困境需要强化基层政府治理的忠实性、以外向型拓展式治理助力去内卷、增强责任约束及实施精准治理,在此基础上才能提升基层政府治理效能,有助于国家治理体系和治理能力现代化建设。
2025年06期 v.26;No.162 108-120+167页 [查看摘要][在线阅读][下载 1681K] [下载次数:224 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:0 ] |[阅读次数:1 ] - 费久浩;
加强中国特色新型智库建设是党的十八大以来的一项重要议程,是提升国家治理体系和治理能力现代化水平、国家软实力以及公共决策科学化和民主化的重要内容。在多元化的中国特色新型智库体系中,社会智库是其中的重要组成部分。影响力是智库的生命线,对于社会智库而言同样如此。从社会智库寻求影响力所呈现的动态过程和依赖的实质条件出发,可以建构“内容—渠道—组织”的三维分析框架,以阐述社会智库实现影响力的具体路径。研究发现,内容生产维度要求社会智库树立“内容为王”的基本理念,追求知识产品的独立性、科学性、聚焦性及其不同类型间的合理配置;渠道构建维度意味着社会资本与知识生产同样重要,它主要包括与政策决策者、媒体和社会公众形成良好的关系网络;组织建设维度则指向社会智库在优化组织架构与治理机制的同时完善人才梯队、经费筹集和信息资源等要素。三者缺一不可、相辅相成,共同作用于社会智库影响力的实现。
2025年06期 v.26;No.162 121-131+168页 [查看摘要][在线阅读][下载 1606K] [下载次数:48 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:0 ] |[阅读次数:1 ]